國(guó)際海底管理局（“海管局”）第28屆第二次會(huì)議于2022年6月28日至7月28日在牙買(mǎi)加首都金斯敦舉行，其中理事會(huì)第二期會(huì)議于7月10日至21日召開(kāi)，大會(huì)隨后于7月24日至28日進(jìn)行。中國(guó)、牙買(mǎi)加、德國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、新加坡等海管局成員派團(tuán)參會(huì)，美國(guó)、皮尤慈善信托基金、深海保護(hù)聯(lián)盟、上海交大極地與深海中心等觀察員列席。

理事會(huì)在未能按照1994年《執(zhí)行協(xié)定》規(guī)定兩年期完成開(kāi)發(fā)規(guī)章制定的背景下，聚焦開(kāi)發(fā)規(guī)章制定、無(wú)規(guī)章情況下處理開(kāi)發(fā)申請(qǐng)程序等重點(diǎn)事項(xiàng)展開(kāi)討論，決定在今年11月形成開(kāi)發(fā)規(guī)章單一文本，并在2024年7月評(píng)估調(diào)整制定工作，以期在2025年通過(guò)規(guī)章。

理事會(huì)繼續(xù)了財(cái)務(wù)、環(huán)境、檢查遵約和機(jī)構(gòu)事項(xiàng)四個(gè)非正式工作組工作，并由理事會(huì)主席主持剩余案文磋商。理事會(huì)成員及觀察員分別對(duì)所涉議題和相關(guān)規(guī)章草案作出評(píng)論，就繳費(fèi)模型、公平惠益分享、遵約檢查機(jī)制等交換意見(jiàn)。各工作組協(xié)調(diào)員邀請(qǐng)各方于9月15日前提交書(shū)面意見(jiàn)，并決定組成多個(gè)會(huì)間工作組平行討論未決事項(xiàng)。

大會(huì)討論了海管局同海洋生物多樣性（BBNJ）協(xié)定、保護(hù)東北大西洋海洋環(huán)境公約（OSPAR）委員會(huì)等其他國(guó)際協(xié)定或組織的協(xié)同關(guān)系，審議通過(guò)了設(shè)立企業(yè)部臨時(shí)總干事補(bǔ)充預(yù)算，決定將海底制度定期審查等列入下屆大會(huì)議程，并將海管局現(xiàn)有2019－2023戰(zhàn)略計(jì)劃延長(zhǎng)2年，以期制定更加全面的海管局2024－2028戰(zhàn)略計(jì)劃。

（來(lái)源：中華人民共和國(guó)常駐國(guó)際海底管理局代表處）