“李強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告全面回顧了過去一年的工作,明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、政策取向和任務(wù),目標(biāo)科學(xué)合理,措施務(wù)實(shí)可行,為全國上下提信心、強(qiáng)底氣、凝心聚力做好今年的工作提供了重要指導(dǎo)?!?月5日,全國人大代表、自然資源部第二海洋研究所研究員韓喜球在浙江代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告全體會(huì)議中表示,“政府工作報(bào)告提出大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)國,我聽后深受鼓舞?!?/p>
韓喜球是我國大洋科考的首位女首席科學(xué)家,從事深海資源和環(huán)境調(diào)查研究30年?!拔矣H歷并見證了我國海洋技術(shù)的快速發(fā)展和海洋科研實(shí)力水平的不斷增強(qiáng)?!痹谡憬韴F(tuán)全體會(huì)議中,韓喜球圍繞高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和高水平建設(shè)海洋強(qiáng)國提出了3條建議。
“我國發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)所需的一些核心技術(shù)和關(guān)鍵儀器設(shè)備的自主研發(fā)能力還相對(duì)薄弱,即便一些常規(guī)的海洋探測觀測儀器如溫鹽深剖面儀仍依賴進(jìn)口。究其原因,一方面海洋調(diào)查成本較高,為確保調(diào)查數(shù)據(jù)資料可靠,用戶寧愿花高價(jià)購買國外的成熟產(chǎn)品,而不愿意嘗試新研制的國產(chǎn)儀器裝備。另一方面,企業(yè)也不敢直面技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn),使得科研成果不能及時(shí)得到轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,‘造不如買’觀念盛行,新研制的國產(chǎn)海洋儀器裝備缺乏市場?!表n喜球認(rèn)為。
為此,她建議要營造良好的自主創(chuàng)新環(huán)境,建立完善的創(chuàng)新生態(tài)體系,激發(fā)自主創(chuàng)新的動(dòng)力和能力。新興海洋產(chǎn)業(yè)往往投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、市場尚需培育,她建議設(shè)立專項(xiàng)資金,支持海洋新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。同時(shí),建立完善的認(rèn)證和監(jiān)管體系,提高國產(chǎn)裝備的質(zhì)量水平和市場競爭力。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和宣傳等措施,激發(fā)企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)新熱情,形成協(xié)同創(chuàng)新的良好生態(tài)和相互信任的良好氛圍。
“海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底色是‘綠色’,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的要義是科學(xué)認(rèn)知和科學(xué)治理。摸清我國海洋資源家底是海洋科技創(chuàng)新鏈上的‘最初一公里’,是海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。”韓喜球建議考慮啟動(dòng)第二次全國海洋綜合性大調(diào)查。
她認(rèn)為,我國第一次全國海洋綜合性大調(diào)查開展于20世紀(jì)50年代末~60年代初,目前的海洋調(diào)查技術(shù)水平與60多年前相比已大幅提高。開展第二次全國海洋綜合調(diào)查,利用當(dāng)前先進(jìn)的調(diào)查技術(shù),高效率獲取高質(zhì)量高精度的數(shù)據(jù)資料,可以全面認(rèn)識(shí)我國海洋資源稟賦和海洋地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)變化的特征與規(guī)律,為海洋科學(xué)研究和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加準(zhǔn)確和全面的數(shù)據(jù)資料支持,有助于海洋資源的可持續(xù)利用和海洋生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù),提高海洋災(zāi)害應(yīng)急和預(yù)防保障能力,為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)。
“在陸地關(guān)鍵金屬資源日趨枯竭的背景下,深海采礦將是大勢(shì)所趨。同時(shí),深海生物基因資源在制藥、美容保健等領(lǐng)域也有廣闊的應(yīng)用前景?!表n喜球建議,加速國際海底區(qū)域資源勘查評(píng)價(jià)和申請(qǐng)進(jìn)程,布局并培育深海開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈,為加快建設(shè)海洋強(qiáng)國提供更多動(dòng)能。