1月15日至16日,2024年全國自然資源工作會議在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議部署,總結2023年自然資源工作,分析當前自然資源工作面臨的形勢,謀劃部署2024年重點工作任務。
2024年全國自然資源工作會議現(xiàn)場 攝影:黃冉
自然資源部黨組書記、部長、國家自然資源總督察王廣華作工作報告。部黨組成員、副部長莊少勤作總結講話。部黨組成員出席會議。
會議指出,2023年全國自然資源系統(tǒng)深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,各項工作不斷取得新突破新成效。全國耕地總量連續(xù)第三年凈增加,新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動全面推進,海洋強國建設取得新進展,測繪地理信息事業(yè)加快轉型升級,國土空間規(guī)劃體系日益完善,自然資源和不動產確權登記制度更加健全,生態(tài)文明建設能力不斷增強。這一年,嚴守資源安全底線,糧食和能源兩個“飯碗”端得更牢;優(yōu)化國土空間格局,支撐國家重大戰(zhàn)略落地更加有力;促進綠色低碳發(fā)展,服務經濟回升向好更加有效;維護資源資產權益,履行所有者職責基礎更加堅實;深入開展主題教育,全面從嚴治黨扎實推進。
會議強調,自然資源各項改革和工作的順利推進,根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。實踐經驗告訴我們,必須堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,必須堅持問題導向,必須堅持系統(tǒng)觀念。
會議明確,2024年全國自然資源工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,堅持穩(wěn)中求進總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,立足嚴守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進綠色低碳發(fā)展、維護資源資產權益的工作定位,統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平保護、統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全,著力優(yōu)化資源配置、著力加強差別化政策供給、著力提升治理能力,堅持問題導向、系統(tǒng)觀念,堅持面向基層、服務群眾,切實增強活力、全面提高效率、防范化解風險,促進資源全面節(jié)約,推進全面深化改革,強化科技創(chuàng)新引領,服務建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
會議對2024年重點工作作出8方面部署。一是堅持量質并重、嚴格執(zhí)法、系統(tǒng)推進、永續(xù)利用,切實守牢耕地保護紅線。扎實開展耕地保護和糧食安全責任制“首考”,改革完善耕地占補平衡制度,建立健全“長牙齒”硬措施,研究推動批量增加耕地。二是加大勘探開發(fā)和增儲上產力度,提高戰(zhàn)略性礦產資源保障能力。繼續(xù)深入開展新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,深化礦產資源管理改革,加強綠色勘查開發(fā),優(yōu)化海外礦產資源勘查開發(fā)合作。三是加快海洋強國建設,著力提升海洋安全保障能力。推動海洋經濟高質量發(fā)展,務實推動極地基礎設施和能力建設,提高深遠海開發(fā)保障能力,維護海洋權益。四是深化“多規(guī)合一”改革,促進國土空間開發(fā)保護格局優(yōu)化。完善主體功能區(qū)制度和“三區(qū)三線”政策,加快國土空間規(guī)劃編制和監(jiān)督實施,深入推進全域土地綜合整治。五是優(yōu)化自然資源要素供給,著力支持經濟以進促穩(wěn)。強化差別化要素保障政策,提升自然資源要素配置效率,推進房地產領域“三大工程”配套政策落地見效。六是加強生態(tài)保護和修復,厚植美麗中國的生態(tài)根基。實施山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,啟動實施自然生態(tài)資源監(jiān)測評價預警工程,加強自然災害防治,深度參與全球生態(tài)治理。七是推進測繪地理信息工作轉型升級,服務支撐數(shù)字中國建設和數(shù)字經濟發(fā)展。加快完善時空信息新型基礎設施,深度挖掘測繪地理信息數(shù)據(jù)價值,補齊基礎數(shù)據(jù)管理制度政策供給短板,加強地理信息安全監(jiān)管。八是夯實基礎支撐工作,進一步提升自然資源治理效能。強化科技創(chuàng)新引領和支撐,全面推進法治自然建設,做好自然資源統(tǒng)一調查和確權登記工作,加大督察執(zhí)法力度,深入推進重大改革。
會議強調,要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,以更高行政效能推動新征程自然資源工作。一要強化政治引領。加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的體系化理解和把握,自覺運用好貫穿其中的立場觀點方法,把講政治落到具體工作和實踐中。二要積極主動深入謀劃工作。堅持服務大局謀劃、前瞻性研究謀劃、問題導向謀劃、借勢借力謀劃,積極謀劃牽引性、撬動性強的工作抓手,以重點突破帶動整體提升。三要以時時放心不下的責任感狠抓落實。堅持不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實,以實際行動全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神。四要馳而不息推進全面從嚴治黨。全面貫徹二十屆中央紀委三次全會精神,增強自我革命的思想自覺和行動自覺,保持永遠在路上的警醒狀態(tài),堅持用制度管權管事管人,持續(xù)深化正風肅紀反腐。
會議要求,全系統(tǒng)要抓好會議精神傳達學習,深入領會部黨組對今年自然資源工作的謀篇布局,深刻認識準確把握自然資源工作在新形勢下的任務和要求,切實增強做好工作的責任感使命感,牢牢錨定自然資源工作定位,以更加積極進取的姿態(tài)服務經濟回升向好,在政策效果評價和政策儲備上下更大功夫,提升創(chuàng)造性執(zhí)行能力,進一步凝聚貫徹落實的合力,努力在服務經濟社會高質量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。
會上,浙江、新疆、江蘇、安徽、廣東、山東、湖南等?。▍^(qū))自然資源廳負責同志作了典型交流發(fā)言。
中央和國家機關有關部門代表,自然資源部總規(guī)劃師、總工程師,國家林草局、中國地質調查局領導班子成員,中國地質調查局自然資源綜合調查指揮中心領導班子成員,各?。▍^(qū)、市)及計劃單列市自然資源主管部門、新疆生產建設兵團自然資源局黨政主要負責同志,上海、福建、山東、廣西四省(區(qū)、市)及大連、青島、廈門三市海洋主管部門主要負責同志,駐部紀檢監(jiān)察組有關負責同志,部機關各司局、派出機構、直屬單位黨政主要負責同志參加會議。部機關其他司局級干部列席開幕會。