心系民生福祉，傾力護(hù)航美好生活

民之所盼，政之所向。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。

黨的二十大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

2023年，從發(fā)布我國(guó)首個(gè)針對(duì)鄉(xiāng)村振興用地政策的“工具包”，到扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，從防范“杜蘇芮”“卡努”等臺(tái)風(fēng)過境期間可能造成的地質(zhì)災(zāi)害，到發(fā)布一期期海洋災(zāi)害警報(bào)，從推動(dòng)“帶押過戶”常態(tài)化，到賦能各行各業(yè)、惠及千家萬戶的測(cè)繪地理信息服務(wù)，自然資源部門堅(jiān)持人民至上、生命至上，優(yōu)化服務(wù)，以新舉措新作為扎實(shí)做好民生實(shí)事，傾力護(hù)航人民群眾美好生活。

從陸地到海洋

織密災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警防治安全網(wǎng)

民生就是以人為本，安全重于泰山。

2023年，自然資源部持續(xù)高度重視地質(zhì)災(zāi)害防范工作，堅(jiān)持以人民為中心，科學(xué)構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，不斷提升災(zāi)害防御能力。

“高度重視”體現(xiàn)在強(qiáng)化部署安排上——為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，自然資源部負(fù)責(zé)同志先后主持召開26次會(huì)議、批示100余次，印發(fā)專項(xiàng)通知9份，汛前派出5個(gè)工作組赴20個(gè)省份督促指導(dǎo)。

“高度重視”體現(xiàn)在強(qiáng)化制度建設(shè)上——自然資源部會(huì)同應(yīng)急管理部修訂《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，印發(fā)《自然資源部辦公廳關(guān)于將地質(zhì)災(zāi)害和海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果應(yīng)用于國(guó)土空間規(guī)劃的通知》，出臺(tái)《特大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷管理辦法（試行）》，發(fā)布《地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警規(guī)范》等。

“高度重視”體現(xiàn)在強(qiáng)化預(yù)警響應(yīng)上——自然資源部啟動(dòng)34次地質(zhì)災(zāi)害防御響應(yīng)，累計(jì)派出95組302人次專家工作組，高效處置或支撐內(nèi)蒙古阿拉善新井煤業(yè)露天礦“2·22”坍塌事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等多起災(zāi)險(xiǎn)情，以及防范“杜蘇芮”“卡努”等臺(tái)風(fēng)過境期間可能造成的地質(zhì)災(zāi)害；271名部派出專家年度野外工作累計(jì)達(dá)4000余天，組織1000余支專業(yè)隊(duì)伍、9000余名專業(yè)人員駐縣包鄉(xiāng)，指導(dǎo)地方做好風(fēng)險(xiǎn)防御和臨災(zāi)處置。

“高度重視”體現(xiàn)在強(qiáng)化科技支撐上——針對(duì)隱患發(fā)現(xiàn)難問題，推進(jìn)綜合遙感識(shí)別；通過使用自主研發(fā)的低成本普適型監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備，彌補(bǔ)群測(cè)群防體系的不足；推進(jìn)“隱患點(diǎn)＋風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”點(diǎn)面雙控試點(diǎn)，著力解決隱患點(diǎn)外風(fēng)險(xiǎn)防控不足的問題。

“高度重視”體現(xiàn)在強(qiáng)化能力提升上——2023年，部署開展3367個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1∶1萬調(diào)查，完成407平方千米綜合遙感調(diào)查，調(diào)查新增隱患點(diǎn)1萬余處；完成4255處工程治理、3040處排危除險(xiǎn)和工程維護(hù)，對(duì)3．1萬余戶居民實(shí)施避險(xiǎn)搬遷，有效保護(hù)了66．4萬余人生命財(cái)產(chǎn)安全；開展演練及培訓(xùn)10萬余場(chǎng)和7．4萬余次，參加人數(shù)分別為321萬余人次和275萬余人次。

面對(duì)災(zāi)情，沖鋒在前、向險(xiǎn)而行，以專業(yè)優(yōu)勢(shì)為民生安全保駕護(hù)航是自然資源人的鮮明注腳——

在內(nèi)蒙古阿拉善新井煤礦坍塌等突發(fā)事件和自然災(zāi)害的災(zāi)情處置和災(zāi)后重建中，各級(jí)測(cè)繪地理信息部門第一時(shí)間獲取災(zāi)區(qū)衛(wèi)星遙感影像、航攝遙感數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)，制作災(zāi)區(qū)影像圖、編制應(yīng)急專題圖和三維模型數(shù)據(jù)等，為了解災(zāi)情、指揮決策、搶險(xiǎn)救災(zāi)及恢復(fù)重建提供了高效有力支撐。

在甘肅臨夏州積石山縣6．2級(jí)地震發(fā)生后，根據(jù)自然資源部統(tǒng)一部署，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局迅速組織專家組攜帶專業(yè)設(shè)備趕赴災(zāi)區(qū)，開展地震影響區(qū)次生地質(zhì)災(zāi)害防御支撐工作，并組織有關(guān)局屬單位為救災(zāi)工作提供數(shù)據(jù)支撐，盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

…………

數(shù)據(jù)顯示，2023年1～11月，共發(fā)生3628起地質(zhì)災(zāi)害，其中31起造成74人死亡（失蹤），災(zāi)害發(fā)生數(shù)量和死亡（失蹤）人數(shù)較上一年同期分別減少35．8％、30．2％，較上五年同期平均值分別減少33．5％、44．8％。1～10月共成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害424起，涉及可能傷亡人員5193人，避免直接經(jīng)濟(jì)損失50462萬元。

把目光從陸地轉(zhuǎn)向海洋。海洋防災(zāi)減災(zāi)能力的提升不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2023年，自然資源部通過全面完成第一次全國(guó)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、持續(xù)推進(jìn)國(guó)家全球海洋立體觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)、不斷提升海洋預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)水平、強(qiáng)化海洋災(zāi)害應(yīng)對(duì)和調(diào)查評(píng)估、組織實(shí)施海岸帶保護(hù)修復(fù)工程等措施，筑牢海上安全“藍(lán)色防線”。

“網(wǎng)”兜底——新增9個(gè)岸基觀測(cè)站點(diǎn)，布放4套10米浮標(biāo)，建設(shè)寧德中心站；國(guó)家全球海洋立體觀測(cè)網(wǎng)海洋站（點(diǎn)）實(shí)時(shí)觀測(cè)數(shù)據(jù)傳輸?shù)綀?bào)率達(dá)99．5％，數(shù)據(jù)有效率達(dá)99．8％。

“技”護(hù)航——繼續(xù)實(shí)施海洋預(yù)報(bào)“芯片”工程，自主研發(fā)的“媽祖”系列預(yù)警報(bào)模式實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行；建成中國(guó)近海10千米的全國(guó)海洋智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)系統(tǒng)，基本形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和全國(guó)“一張網(wǎng)”的海洋網(wǎng)格化預(yù)報(bào)產(chǎn)品。

“御”在前——成功預(yù)測(cè)45次海洋災(zāi)害過程，啟動(dòng)海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)18次，開展應(yīng)急視頻會(huì)商65次，發(fā)布風(fēng)暴潮、海浪等海洋災(zāi)害警報(bào)288期，新啟動(dòng)海岸帶保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目5個(gè)，促進(jìn)海洋生態(tài)與減災(zāi)協(xié)同增效，提升沿海抵御臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害的能力。

“效”顯現(xiàn)——全國(guó)海洋災(zāi)害致災(zāi)次數(shù)為11次，未造成人員傷亡，造成直接經(jīng)濟(jì)損失23．05億元，與上五年同期致災(zāi)次數(shù)均值和直接經(jīng)濟(jì)損失均值相比分別減少36％和49％。

無論是地質(zhì)災(zāi)害防治還是海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，數(shù)據(jù)都向我們證明了一個(gè)真切的事實(shí)——我國(guó)總體防災(zāi)減災(zāi)效益較為顯著。

防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是攻堅(jiān)戰(zhàn)更是持久戰(zhàn)。堅(jiān)持人民至上、生命至上，確保江河安瀾、山川無恙，是自然資源人的職責(zé)所系，須臾不容懈怠。

用規(guī)劃和行動(dòng)

繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。

為落實(shí)好這項(xiàng)惠及億萬農(nóng)民的重大戰(zhàn)略，自然資源部門定規(guī)劃、建制度、強(qiáng)管理、重幫扶，多措并舉推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

——鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。

為高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，2023年，自然資源部門積極發(fā)揮村莊規(guī)劃引領(lǐng)作用，立足資源資產(chǎn)等現(xiàn)狀調(diào)查，挖掘空間潛力，優(yōu)化空間布局，盤活鄉(xiāng)村存量用地，同時(shí)注重鄉(xiāng)村空間設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)“山水路林村”等大地景觀，促進(jìn)人與自然和諧共生。此外，通過舉辦“村莊規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”主題論壇，強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌，整合空間資源，形成鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)力，提高基層用地管理水平，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

以江蘇為例，通過編制鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，明確了村莊用地布局、建設(shè)安排和風(fēng)貌管控要求，一批“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)好”的特色田園鄉(xiāng)村如雨后春筍紛紛建成。

——保障用地，回應(yīng)熱點(diǎn)。

土地是鄉(xiāng)村最大的資源、資產(chǎn)，是鄉(xiāng)村振興最重要的支撐要素。處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，有助于讓農(nóng)民在改革中分享更多成果。

民有所需，我有所應(yīng)。針對(duì)基層反映鄉(xiāng)村用地方面的政策文件繁多、條文分散，實(shí)踐中存在政策不會(huì)用、不敢用等問題，自然資源部出臺(tái)我國(guó)首部《鄉(xiāng)村振興用地政策指南（2023年）》，堅(jiān)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，通過優(yōu)化國(guó)土空間格局、強(qiáng)化用途管制、積極盤活存量等系列舉措，切實(shí)提升自然資源領(lǐng)域服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興用地的能力。

——綜合整治，宜居宜業(yè)。

全域土地綜合整治試點(diǎn)工作是自然資源管理中另一項(xiàng)接地氣、惠民生的工作。自2019年啟動(dòng)以來，自然資源部門突出久久為功、堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，深入謀劃和持續(xù)推進(jìn)全域土地綜合整治工作，試點(diǎn)在“保護(hù)農(nóng)耕肌理，留住鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁；釋放發(fā)展空間，助力鄉(xiāng)村振興；修復(fù)生態(tài)基底，提升人居環(huán)境；深化制度改革，共享土地紅利”等方面，發(fā)揮了重要的平臺(tái)抓手作用：

在浙江省寧波市，通過推進(jìn)“百千萬”永久基本農(nóng)田集中連片整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，目前整治片區(qū)內(nèi)已實(shí)現(xiàn)新增耕地333．76公頃，5畝以下耕地零星破碎圖斑減少了144個(gè)。

在廣州市從化區(qū)，推進(jìn)流溪河流域上游30條一級(jí)支流達(dá)到Ⅱ類以上水質(zhì)，建成碧道111．80公里，助力從化區(qū)入選國(guó)家水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)區(qū)。

在上海市金山區(qū)廊下鎮(zhèn)，圍繞“花果廚房、廊下飄香”的總體定位，立足區(qū)域自然稟賦、特色產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)土文化，形成富有特色的全域土地綜合整治“廊下模式”。

…………

——確權(quán)賦能，有序推進(jìn)。

作為深化農(nóng)村土地制度改革的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)，農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記是顯化和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的重要舉措。

2023年，自然資源部黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央深化農(nóng)村改革決策部署，組織各級(jí)自然資源主管部門上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)，全面完成集體土地所有權(quán)登記成果更新匯交，實(shí)現(xiàn)集體土地所有權(quán)“應(yīng)登盡登、應(yīng)更盡更”，全面摸清了全國(guó)集體土地有多少、在哪里。集體土地所有權(quán)登記成果的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范化、信息化水平大幅提升，有力夯實(shí)了集體所有制根基，在明晰產(chǎn)權(quán)、維護(hù)權(quán)益、支撐農(nóng)村改革、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等多方面發(fā)揮了重要作用。

2023年，自然資源部印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記頒證工作的通知》，實(shí)行“分片包干”，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，總結(jié)推廣地方經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，分類推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證工作取得重要進(jìn)展。截至目前，江蘇、江西、海南、甘肅、寧夏等省份基本完成任務(wù)。

2023年，自然資源部明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書印制標(biāo)準(zhǔn)，制定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化部門協(xié)同，加強(qiáng)日常調(diào)度和培訓(xùn)交流，穩(wěn)妥有序推進(jìn)工作。

截至目前，全國(guó)31個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合發(fā)文部署，推動(dòng)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)登記。各地加強(qiáng)工作銜接，穩(wěn)妥開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證，依法開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證，支撐鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，服務(wù)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。

此外，為夯實(shí)林權(quán)登記工作基礎(chǔ)，自然資源部會(huì)同國(guó)家林草局印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同加快推進(jìn)林權(quán)登記資料移交數(shù)據(jù)整合和信息共享的通知》；認(rèn)真落實(shí)《深化集體林權(quán)制度改革方案》，穩(wěn)妥有序推進(jìn)林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題化解，切實(shí)維護(hù)林權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益。

——定點(diǎn)幫扶，向“實(shí)”而行。

2023年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。這一年，為繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)重要政治任務(wù)、重大民生工程，自然資源部堅(jiān)持初心不改、方向不變、力度不減、腳步不停，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究，落實(shí)自然資源定點(diǎn)幫扶支持政策，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新幫扶舉措，扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶黑龍江省海倫市，江西省贛州市贛縣區(qū)、于都縣、寧都縣、興國(guó)縣，海南省瓊中黎族苗族自治縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，高質(zhì)量完成定點(diǎn)幫扶目標(biāo)任務(wù)。

圍繞鄉(xiāng)村“五大振興”，自然資源領(lǐng)域各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)，成績(jī)單亮點(diǎn)紛呈——立足“土”特產(chǎn)，重點(diǎn)支持定點(diǎn)幫扶縣發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、紅色旅游業(yè)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)；深化運(yùn)用地質(zhì)調(diào)查成果，促進(jìn)定點(diǎn)幫扶縣資源優(yōu)勢(shì)向特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；部系統(tǒng)司局單位13個(gè)黨支部與13個(gè)脫貧村黨支部進(jìn)行黨建結(jié)對(duì)，幫助加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)；因需施訓(xùn)，培訓(xùn)定點(diǎn)幫扶縣鄉(xiāng)村基層干部、鄉(xiāng)村振興帶頭人、各類專業(yè)技術(shù)人才等2164人；加強(qiáng)水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)，鞏固扶貧找水成果……

跨越千山萬水傾情相助，自然資源人與定點(diǎn)幫扶地區(qū)人民攜手奔向共同富裕，讓定點(diǎn)幫扶地區(qū)群眾生活越來越甜，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁入快車道。

從窗口到網(wǎng)上

便民利民措施助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展

在自然資源管理工作中，不動(dòng)產(chǎn)登記作為一項(xiàng)基本的公共政務(wù)服務(wù)，關(guān)系企業(yè)和群眾最普遍的重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益。便民利民是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革的初心，服務(wù)質(zhì)量更是不動(dòng)產(chǎn)登記的生命線。

自然資源部門始終堅(jiān)持以人民為中心，積極開展機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，將隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)作為抓手，持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利化水平，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的改革獲得感、幸福感和安全感。

為落實(shí)自然資源部黨組在2023年全國(guó)自然資源工作會(huì)議上提出的“提升不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范化便利化水平”要求，自然資源部門通過開展不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)和素質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，把自然資發(fā)〔2022〕144號(hào)文任務(wù)要求落實(shí)到每一個(gè)登記窗口、每一名登記人員，成功舉辦首屆不動(dòng)產(chǎn)登記技能競(jìng)賽，開展尋找“最美不動(dòng)產(chǎn)登記人”公益活動(dòng)，組織全國(guó)登記窗口工作人員簽訂書面承諾，印發(fā)登記窗口人員服務(wù)行為規(guī)范匯編，扎實(shí)開展不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)。

推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”，是民法典的明確要求。2023年3月，自然資源部尊重基層實(shí)踐首創(chuàng)，聯(lián)合原中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)做法，印發(fā)《關(guān)于協(xié)同做好不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務(wù)的通知》，推動(dòng)常態(tài)化開展“帶押過戶”服務(wù)，進(jìn)一步提升便利化服務(wù)水平，降低制度性交易成本，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。截至目前，已有30個(gè)省份、1600多個(gè)縣市推出“帶押過戶”改革，累計(jì)辦理業(yè)務(wù)11．6萬件，涉及帶押金額1600多億元，不僅為企業(yè)和群眾帶來省心體驗(yàn)，還起到了省錢的惠民效果。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，總體來看，提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度已成為各地的自覺行動(dòng)，企業(yè)和群眾辦事越來越方便，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)現(xiàn)了從“有沒有”向“好不好”的重大轉(zhuǎn)變。

2023年，自然資源部門總結(jié)地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)創(chuàng)新，聚焦全面推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”、創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)全生命周期登記服務(wù)、提高涉企服務(wù)水平、強(qiáng)化登記和稅務(wù)及金融高效協(xié)同、拓展預(yù)告登記覆蓋面、優(yōu)化繼承登記辦理流程、健全化解歷史遺留問題長(zhǎng)效機(jī)制、深化隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)8個(gè)方面，出臺(tái)政策文件，進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利程度，支撐高質(zhì)量發(fā)展。

此外，自然資源部總結(jié)、宣傳各地營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革工作，持續(xù)推出4批共58個(gè)登記財(cái)產(chǎn)營(yíng)商環(huán)境改革典型案例，發(fā)揮了典型示范作用。

在安徽黃山，突出政治建設(shè)，打造“徽易登”黨建業(yè)務(wù)融合品牌，“始于群眾需求，終于群眾滿意”的黃山不動(dòng)產(chǎn)登記文化深入人心。在浙江、重慶，通過商品房和存量房“雙預(yù)告”登記集成辦、網(wǎng)上辦，有效降低了“一房二賣”“先賣后抵”等交易風(fēng)險(xiǎn)……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)31個(gè)省份、1900多個(gè)縣市實(shí)施了“交地、交房即交證”改革，涉及1．6萬多個(gè)項(xiàng)目、500多萬套房屋（土地），1200多萬企業(yè)和群眾在拿地、收房的同時(shí)，領(lǐng)取了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，不僅防止了新增歷史遺留問題，還縮短了經(jīng)營(yíng)主體開發(fā)建設(shè)時(shí)間，提升了人民群眾幸福感。2600多個(gè)縣市推出“互聯(lián)網(wǎng)＋不動(dòng)產(chǎn)登記”，2100多個(gè)縣市全面實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)證書證明和電子證照同步頒發(fā)，累計(jì)頒發(fā)電子證書證明3．95億本，方便企業(yè)和群眾異地便捷辦理登記。

此外，為構(gòu)建完善地籍調(diào)查工作新機(jī)制，自然資源部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好地籍調(diào)查工作的通知》，健全地籍調(diào)查服務(wù)確權(quán)登記和自然資源管理的工作機(jī)制，為自然資源主管部門履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)提供產(chǎn)權(quán)底板。深化部門信息共享，各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)持續(xù)為有關(guān)部門提供登記信息共享服務(wù)，有效支撐司法執(zhí)行、稅收征繳、精準(zhǔn)社會(huì)救助等工作。

從窗口轉(zhuǎn)向網(wǎng)上，在數(shù)字技術(shù)推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革的大背景下，自然資源部立足職責(zé)，高位謀劃，著力推動(dòng)測(cè)繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)各行各業(yè)需求，支撐自然資源管理、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，“兩支撐兩服務(wù)”取得積極成效。

這一年，自然資源部統(tǒng)籌地理信息安全與應(yīng)用，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見，召開智能網(wǎng)聯(lián)汽車高精度地圖試點(diǎn)應(yīng)用交流會(huì)，推進(jìn)試點(diǎn)工作，印發(fā)《高級(jí)輔助駕駛地圖安全應(yīng)用基本要求》，全面開放國(guó)內(nèi)普通道路高級(jí)輔助駕駛地圖應(yīng)用，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)地圖安全應(yīng)用；結(jié)合地圖新產(chǎn)品、新應(yīng)用的發(fā)展情況，按照地圖管理行政法規(guī)等新要求，修訂并印發(fā)《公開地圖內(nèi)容表示規(guī)范》等一系列規(guī)范要求，引導(dǎo)新型地圖產(chǎn)品規(guī)范應(yīng)用。著眼于統(tǒng)籌發(fā)展與安全、統(tǒng)籌行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)交叉領(lǐng)域融合、兼顧國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，發(fā)布了《智能汽車基礎(chǔ)地圖標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2023版）》，對(duì)智能汽車基礎(chǔ)地圖標(biāo)準(zhǔn)體系作出了建設(shè)規(guī)劃。

一串串?dāng)?shù)據(jù)是自然資源部門認(rèn)真履行測(cè)繪成果管理職責(zé)的一個(gè)個(gè)縮影：通過全國(guó)地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)新發(fā)布成果目錄494批次、98．6萬條，新注冊(cè)用戶3．96萬人，系統(tǒng)響應(yīng)用戶查詢173．6萬次，向社會(huì)公眾提供測(cè)繪成果在線下載5．05萬批次、數(shù)據(jù)量3．2TB……

民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。隨著一項(xiàng)項(xiàng)為民政策強(qiáng)力推進(jìn)、一幅幅暖心畫卷徐徐展開、一件件惠民實(shí)事落到實(shí)處，自然資源部門用心、用情、用愛書寫新時(shí)代的民生答卷，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。