6月13日,國(guó)際海底管理局秘書長(zhǎng)邁克·洛奇與會(huì)并發(fā)表講話,介紹了海管局8月份第23屆會(huì)議的主要議題,包括《公約》第154條定期審查、制定開(kāi)發(fā)規(guī)章、勘探合同現(xiàn)狀及海管局的財(cái)政狀況。
洛強(qiáng)調(diào)在未來(lái)四年他的任期內(nèi),繼續(xù)同締約國(guó)一道工作推動(dòng)國(guó)際海底事務(wù)繼續(xù)發(fā)展。洛呼吁尚未加入《公約》的內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家早日加入《公約》,不要錯(cuò)失其第十一部分條款中規(guī)定的利益。他還呼吁締約國(guó)批準(zhǔn)《公約》第十一部分執(zhí)行協(xié)定,鼓勵(lì)締約國(guó)加入海管局外交特權(quán)和豁免協(xié)定。
秘書長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),本屆大會(huì)最重要的任務(wù)之一就是審議《公約》第154條對(duì)國(guó)際海底制度運(yùn)行情況進(jìn)行定期審查的最終報(bào)告。該報(bào)告從最初的55項(xiàng)建議減少至目前的19項(xiàng)建議。其中最重要的建議有:制定一個(gè)戰(zhàn)略計(jì)劃以指導(dǎo)海管局未來(lái)工作;加強(qiáng)大會(huì)在政策制定方面的作用;增強(qiáng)海管局各機(jī)構(gòu)運(yùn)行的透明度;加強(qiáng)秘書處的內(nèi)部溝通;修改會(huì)期提升成員國(guó)參與度。至于最后一項(xiàng)建議,洛提到他準(zhǔn)備了一份修改2018年和2019年會(huì)期的提案,并設(shè)計(jì)了會(huì)議體系凸顯大會(huì)作為海管局最高權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
在海管局其他活動(dòng)方面,洛談到:“目前海管局的優(yōu)先工作是制定開(kāi)發(fā)規(guī)章,以確保承包者有法可依地從勘探轉(zhuǎn)向開(kāi)采?!彼f(shuō),海管局已與兩家德國(guó)機(jī)構(gòu)(德國(guó)聯(lián)邦地球科學(xué)及自然資源研究所和德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)局)合作在柏林舉辦了一次關(guān)于深海采礦環(huán)境規(guī)章的學(xué)術(shù)研討會(huì)。還同非洲礦物開(kāi)發(fā)中心、全球資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)-艾倫達(dá)爾中心以及皮尤慈善基金一道在烏干達(dá)坎帕拉舉辦了一個(gè)學(xué)術(shù)研討會(huì),旨在討論開(kāi)發(fā)非洲國(guó)家管轄范圍以外大陸架和深海海床中的資源的問(wèn)題。
洛還談到了海管局積極參加近期支持可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)14的聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì)的相關(guān)情況。他提到海管局在海洋大會(huì)上作出的七項(xiàng)自愿承諾,包括一個(gè)同聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部合作以及兩個(gè)同非洲礦產(chǎn)發(fā)展中心合作的承諾,以及其參與了全會(huì)以及伙伴關(guān)系對(duì)話5和6。