(2012年7月25日，金斯敦)

主席先生，

中國代表團(tuán)首先祝賀您當(dāng)選本屆大會(huì)主席，我們將一如既往地支持主席及其領(lǐng)導(dǎo)下的主席團(tuán)的工作。相信在您的指導(dǎo)下，本屆會(huì)議將取得圓滿成功。

主席先生，

中國代表團(tuán)認(rèn)真研究了秘書長年度報(bào)告。我們認(rèn)為，該報(bào)告內(nèi)容豐富、資料翔實(shí)，全面總結(jié)了一年來管理局的工作，詳細(xì)介紹了2012至2014年期間管理局實(shí)務(wù)工作方案的有關(guān)安排。中國代表團(tuán)對該報(bào)告總體滿意，期待著在秘書長的帶領(lǐng)下，在全體管理局成員的共同努力下，管理局工作不斷取得新的進(jìn)展。

主席先生，

今年是《公約》開放簽署30周年。在本屆會(huì)議期間，管理局舉行了隆重的紀(jì)念活動(dòng)。在此，中國代表團(tuán)謹(jǐn)向那些為《公約》的誕生作出貢獻(xiàn)的人們致以崇高的敬意，其中要特別緬懷馬耳他已故的阿爾維德·帕多大使。帕多大使提出“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”這一劃時(shí)代的思想，為國際海底制度的創(chuàng)立乃至《公約》的制訂指引了前進(jìn)的方向。

30年來，《公約》取得的成就有目共睹：《公約》在世界范圍內(nèi)獲得廣泛接受，《公約》確立的原則和規(guī)則得到普遍適用；《公約》設(shè)立的三大機(jī)構(gòu)運(yùn)作良好，為維護(hù)公正、合理的國際海洋秩序提供了重要保障。國際海底管理局的建立和運(yùn)作，標(biāo)志著“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”這一重要理念從夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，是人類歷史上劃時(shí)代的創(chuàng)舉。自成立以來，管理局已出臺(tái)兩項(xiàng)“區(qū)域”內(nèi)資源勘探規(guī)章，已核準(zhǔn)17項(xiàng)“區(qū)域”內(nèi)資源勘探工作計(jì)劃，在深?？蒲泻蜕詈－h(huán)保等領(lǐng)域的工作穩(wěn)步推進(jìn)，增強(qiáng)了國際海底事務(wù)的活力，豐富了《公約》創(chuàng)立的國際海底制度。中國代表團(tuán)對管理局上述成就表示衷心的祝賀。

主席先生，

近年來管理局的核心工作是制訂國際海底新資源勘探規(guī)章。2010年，管理局通過了多金屬硫化物勘探規(guī)章。該規(guī)章的出臺(tái)，有利于進(jìn)一步落實(shí)《公約》所確立的“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”原則，有利于包括廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的管理局成員有效管理“區(qū)域”資源，并從資源的開發(fā)和利用中分享利益，是繼2000年出臺(tái)多金屬結(jié)核勘探規(guī)章之后管理局取得的又一重大成就。

本屆會(huì)議正在審議富鈷結(jié)殼勘探規(guī)章草案，有關(guān)工作富有成效，各方已就規(guī)章基本達(dá)成共識(shí)。中國代表團(tuán)希各方充分展現(xiàn)靈活與合作的精神，推動(dòng)富鈷結(jié)殼規(guī)章在本屆會(huì)上出臺(tái)。

主席先生，

深海環(huán)境保護(hù)是國際海底工作的重要領(lǐng)域，日益受到國際社會(huì)廣泛關(guān)注。在保護(hù)深海環(huán)境方面，《公約》賦予管理局重要職責(zé)，管理局也通過舉辦技術(shù)研討會(huì)、協(xié)調(diào)有關(guān)國際合作等方式開展了大量工作。中方注意到管理局于2011年11月在斐濟(jì)舉行的國際研討會(huì)和2012年1月與承包者進(jìn)行的非正式磋商，對管理局所付出的努力表示贊賞，支持管理局在深海環(huán)保領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮積極作用。

現(xiàn)階段，人類社會(huì)對深海環(huán)境的認(rèn)識(shí)還很有限，秘書長報(bào)告指出，“目前對深海生態(tài)的認(rèn)識(shí)和了解仍然不足以對大規(guī)模商業(yè)海底采礦作出明確的風(fēng)險(xiǎn)評估”。中方支持管理局就加強(qiáng)深海環(huán)境研究與各國和從事“區(qū)域”資源勘探工作的承包者進(jìn)一步開展合作，逐步推進(jìn)有關(guān)工作，平衡處理保護(hù)深海環(huán)境與開發(fā)利用“區(qū)域”資源的關(guān)系，保持國際海底工作的活力。

主席先生，

制訂國際海底資源開發(fā)規(guī)章是《公約》及其協(xié)定賦予管理局的職責(zé)，也是通過“區(qū)域”內(nèi)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全人類共同利益的重要保障。中方注意到秘書長提出了關(guān)于擬訂開發(fā)規(guī)章的工作計(jì)劃，該計(jì)劃具有建設(shè)性；中方同時(shí)也注意到，與國際海底資源開發(fā)相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍未成熟，對有關(guān)環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)也十分有限。擬定開發(fā)規(guī)章的有關(guān)工作應(yīng)與技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，循序漸進(jìn)；相關(guān)規(guī)章應(yīng)體現(xiàn)資源利用與環(huán)境保護(hù)、開發(fā)者利益與國際社會(huì)整體利益之間的合理平衡。

主席先生，

如何有效、全面地參與國際海底事務(wù)是許多發(fā)展中國家面臨的共同挑戰(zhàn)。管理局在發(fā)展中國家多次舉辦有關(guān)國際海底事務(wù)的地區(qū)研討會(huì)，先后設(shè)立自愿信托基金和海洋科研捐贈(zèng)基金，切實(shí)推動(dòng)發(fā)展中國家積極參與國際海底事務(wù)，中方對此表示贊賞。

中國雖然也是發(fā)展中國家，但愿意在力所能及的范圍內(nèi)，為支持其他發(fā)展中國家參與國際海底事務(wù)作出積極貢獻(xiàn)。中方注意到秘書長報(bào)告中提及自愿信托基金面臨的緊缺狀況；中國政府已于2008年和2009年兩次向自愿信托基金捐款，今年又向該基金捐款20000美元，以資助發(fā)展中國家委員出席管理局法技委和財(cái)務(wù)委員會(huì)會(huì)議。中方還愿積極運(yùn)用海洋科研捐贈(zèng)基金與發(fā)展中國家開展合作，邀請發(fā)展中國家的科研人員與中方共同開展深?？茖W(xué)研究。

主席先生，

秘書長在報(bào)告中介紹了管理局為執(zhí)行《公約》第82條第4款所開展的工作，這些工作旨在為管理局履行《公約》賦予的有關(guān)職責(zé)預(yù)作準(zhǔn)備，具有前瞻性。執(zhí)行《公約》第82條第4款，涉及復(fù)雜的法律和技術(shù)問題，中方支持管理局開展廣泛的研究工作，確保管理局會(huì)員國尤其是發(fā)展中國家，在公平的基礎(chǔ)上從沿海國外大陸架非生物資源開發(fā)中分享利益。2012年11月，管理局將與中國國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所在北京合作舉辦討論《公約》第82條第4款相關(guān)問題的專家組會(huì)議。中方期待希望本次會(huì)議取得成功。

謝謝主席先生。